Cómo se construye una Estrategia Urbana de Desarrollo

Cómo se construye una Estrategia Urbana de Desarrollo

El proceso de elaboración de una Estrategia Urbana de Desarrolllo depende por completo del contexto y la iniciativa de cada ciudad.

 Replicar exactamente lo que hicieron con anterioridad otras ciudades llevaría a una estrategia que no se adaptaría al contexto y las necesidades locales. De todos modos, puede usarse una metodología común para todas las ciudades a la hora de planificar estratégicamente su futuro. Lo que sigue a continuación es una metodología para la planificación urbana estratégica elaborada por MedCities, en colaboración con otros socios internacionales, gracias a la experiencia y la pericia adquiridas a lo largo del tiempo. Para más información, puede acceder a nuestra toolbox.

  1. Organización y puesta en marcha

El objetivo de esta primera fase es identificar el servicio municipal que se encargará de liderar la producción ejectuiva de materiales, seleccionar y entrenar a los miembros del Equipo Técnico, considerar si se necesita apoyo externo y sosteniendo encuentros públicos de información para presentar el proceso y sus órganos de decisión. Estos órganos deberán constituirse en la primera fase. Es también importante definir el alcance que se dará a la participación ciudadana.

  1. Diseño de la Memoria Descriptiva (Pre-diagnóstico)

Se trata de una tarea inicial que debe llevar a cabo el equipo técnico local a través de un proceso participativo. Su objetivo es recoger y sintetizar la información disponible sobre la ciudad (datos estadísticos y fuentes secundarias).con el fin de detrminar el estado actual de la ciudad e identificar los temas claves que se desarrollarán en el diagnóstico.

  1. Diseñando el Diagnóstico Estratégico

Es una visión transversal de los temas críticos e implica la elaboración de aproximaciones nuevas y específicas sobre los aspectos básicos de dichos temas. Deberían crearse grupos de trabajo integrados por representantes de las partes interesadas con el fin de enriquecer la discusión. Esta fase se termina con un dcoumento que defina la situación actual de los temas claves, su impacto territorial, una definición de las tendencias y un análisis SWOT contemplando cada tema crítico. Debería procurar organizarse una reunión informativa pública para exponer estas conclusiones e identificar los pasos a seguir en el futuro.

  1. Estructura Estratégica

Consiste en un objetivo general ("City Vision") y sus líneas estratégicas ("City Mission"). El Objetivo General es el propósito de la estrategia. Se trata de una descripción fácilmente comprensible del pronóstico futuro que define la naturaleza única de la ciudad. Las líneas estratégicas organizan las acciones y proyectos del Plan en grupos coherentes. Los programas, políticas, planes, proyectos y acciones emprendidas deberían permitir que se logren la tanto la visión como la misión ciudadanas.

  1. Plan de Acción

Incluye un amplio espectro de proyectos que permite conseguir los objetivos marcados en la Estructura Estratégica. Estos proyectos pueden dividirse en estratégicos, complementarios e instrumentales. Diseñar el Plan de Acción requiere identificar aquellos proyectos en curse o ya planeados y seleccionar aquellos que se consideren positivos para la evolución de la ciudad. Implica asimismo incluir una clara identificación de las personas a cargo de cada proyecto, así como un análisis del coste y la viabilidad y los resultados que se espera obtener.

  1. Sistema de seguimiento y evaluación

Este sistema permite la valoración de los proyectos en curso y la impltancación global de la estrategia. Es esencial que la Estrategia se transforme desde un documento de planificación hacia un proceso dinámico y vivo de transformación de la ciudad. Se precisa una evaluación de los objetivos a fin de determinar si el proceso se está llevando a cabo con éxito.