ODDGS Sfax

ODDGS Sfax

Observatoire du Développement Durable du Grand Sfax

Le Grand Sfax, regroupant les communes Sfax, Sakiet Eddayer, Sakiet Ezzit, Chihia, Gremda, El Aîn et Thyna, a entamé en 2002 l'élaboration d'une stratégie de développement de la ville (SDGS).

 Lors de l'adoption de cette stratégie en 2005, il a été préconisé de créer un observatoire de développement, ayant pour objectifs d'aider les décideurs à piloter la stratégie et, de façon plus générale, d'évaluer les performances du territoire du Grand Sfax en matière de développement durable.

L'étude de la mise en place de l'Observatoire a été réalisée, entre 2008 et 2009, dans le cadre de la deuxième phase de la stratégie avec la participation de nombreux partenaires nationaux et internationaux.

Contact: M. Mounir Rekik - mounir.rekik@tunet.tn

Date: 2013-06-20

État: Fini

Ville: Sfax

Pays: Tunisia

Categorie: Urban Planning

  • Innovation et stratégie

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    Devant la rapidité et la complexité des mutations urbaines, de nombreuses grandes villes se sont dotées d'observatoires, qui constituent des outils de suivi, d'observation et d'évaluation des politiques urbaines. 

    Véritable outil  d'aide à la décision, l'Observatoire doit servir à mettre en œuvre et à évaluer les stratégies développement et de manière générale à renforcer les fonctions métropolitaines de Sfax.

    C'est aussi un instrument de veille permanente de l'état de l'environnement et un moyen d'évaluation du degré de réalisation des projets urbains.

    Les objectifs de l'Observatoire:

    L'Observatoire doit assurer une diffusion de l'information auprès de tous les acteurs publics ou privés.

    S'inscrivant  dans la dynamique initiée par la Stratégie de Développement du Grand Sfax l'Observatoire est ainsi supposé :

    - Encourager les processus participatifs pour identifier les besoins en information et pour définir les indicateurs appropriés aux orientations choisies et aux politiques mises en œuvre ;

    - Favoriser la coordination et la coopération entre les diverses acteurs de la région : gouvernorat, municipalités, instances administratives régionales, les institutions universitaires et de recherche ;

    - Promouvoir la coordination et la coopération avec les autorités nationales concernées ;

    - Développer la capacité de collecter l'information, de la gérer et de l'utiliser dans le cadre des politiques mises en œuvre au niveau des municipalités et de la région ;

    - Offrir aux acteurs régionaux l'information objective et les analyses susceptibles d'éclairer les choix des politiques locales et régionales et leur mise en œuvre ;

    - Partager l'information et la rendre facilement accessible.

    La Stratégie:

     Pour réaliser ses objectifs, l'Observatoire du Développement Durable du Grand Sfax disposera de divers outils dont :

     - une base de données statistiques et spatialisées sur le Grand Sfax,

    - un tableau de bord du développement durable alimenté par des indicateurs pertinents

    - un Système d'Information Géographique approprié.

         La base de données statistiques:

    Les données statistiques constituent la base de tous les indicateurs nécessaires au suivi de la stratégie de développement durable du Grand Sfax, alimenteront le système d'aide à la prise de décision.

        Le tableau de bord:

    L'Observatoire sera doté d'un tableau de bord composé d'un ensemble d'applications informatiques permettant l'intégration des données de base et de calculer et publier, à travers l'intranet et l'internet, une liste de 41 indicateurs de développement durable

    Plusieurs critères de sélection de ces indicateurs ont été adoptés, dont les principaux sont la qualité de la donnée, l'accessibilité, la simplicité, l'adaptabilité, la mesurabilité, la périodicité et l'homogénéité.

    Considérant l'approche systémique de durabilité, les indicateurs ont été répertoriés en quatre classes: une dimension humaine et sociale, un palier économique, un volet environnemental et un niveau territorial :

    - 8 indicateurs de la dimension « humaine et sociale » :

    - 14 indicateurs de la dimension « économie et développement » :

    - 9 indicateurs de la dimension « milieu naturel et environnement »

    - 9 indicateurs de la dimension « territoire et gouvernance »

        Le système d'information géographique:

    C'est un outil privilégié d'intégration d'informations de nature, structure et organisation différentes permettant de rassembler, stocker, extraire et visualiser des données spatiales.

    Il permet de décrire les composantes de territoire et d'analyser les phénomènes naturels et humains qui s'y produisent.

     La conception du SIG de l'Observatoire de Développement Durable du Grand Sfax a nécessité l'établissement d'un inventaire de la situation actuelle du Grand Sfax afin de collecter le maximum de données devant alimenter les différentes couches d'information.

  • Concertation

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    Le processus d'élaboration de l'étude de la mise en place de l'Observatoire s'est caractérisé par une approche participative associant les différents acteurs concernés par le développement de la ville.

    Ce processus s'est appuyé dès le départ sur :

    - L'implication des 7 communes du Grand Sfax : Sfax, Sakiet Addayer, Sakiet Ezzit, Chihia, Gremda, El Aîn et Thyna.

    - La participation active des administrations, des associations et de nombreux experts et  universitaires.

    L'adoption d'une approche institutionnelle évolutive, partant dans une première étape de la création dune unité hébergée au sein de la Municipalité de Sfax et devant  s'intégrer ultérieurement au sein d'une agence de développement du Grand Sfax.

  • Impact et évaluation

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    1. Impact en termes socio-économiques :

    - Concrétisation de la vision Sfax 2016 par le suivi régulier de la réalisation des projets stratégiques

    - Suivi du développement économique du Grand Sfax et de l'amélioration de sa compétitivité notamment par le renforcement de sa bonne gouvernance.

    - Evaluation de la mise en œuvre de la SDGS et proposition de mesures correctives ou complémentaires pour atteindre les objectifs de Sfax 2016

    Impact en termes de soutien aux populations et de renforcement du pouvoir local:

    - Meilleure information de la population, large diffusion du tableau de bord de la SDGS et de ses principaux rapports notamment grâce notamment à la créationd'à un site web.

    - Dotation du pouvoir local en outils d'observation et d'analyse pour mener une politique de développement local avertie.

  • Développement durable

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    L'Observatoire développera une batterie d'indicateurs du développement durable. Ces indicateurs permettent de comprendre la réalité urbaine du Grand Sfax et son évolution. Ils doivent aider à identifier les programmes complémentaires qui améliorent cette réalité sur la base des exigences de la durabilité et de la défense de l'environnement.

    Le choix a été sur 41 indicateurs permettant à la fois d'évaluer l'état de l'environnement et de suivre et mesurer les composantes de la stratégie de développement du Grand Sfax. Ainsi, la batterie d'indicateurs retenus se compose de :

    - 8 indicateurs de la dimension « humaine et sociale »

    - 14 indicateurs de la dimension « économie et développement »

    - 9 indicateurs de la dimension « milieu naturel et environnement »

    - 9 indicateurs de la dimension « territoire et gouvernance »

    - Un indicateur de suivi des grands projets.

     

    Domaine

     

    Chapitre

    Humain et social

    - Taux de croissance de la population

    - Indice synthétique de fécondité

    - Nombre d'habitants/médecin

    - Taux d'activité

    - Taux de chômage des diplômés du supérieur

    - Dépenses annuelles

    - Taux net de migration

    - Taux de motorisation des ménages

    Economie – développement

    - Valeur des exportations

    - Investissements étrangers dans l'industrie

    - Investissements étrangers dans les services

    - Nombre d'emplois industriels

    - Nombre d'entreprises industrielles

    - Superficie des zones industrielles aménagées par l'A.P.I

    - Nombre d'entreprises créées dans les services

    - Valeur des exportations des produits agricoles

    - Valeur de la production agricole

    - Nombre de lits touristiques

    - Nombre de nuitées touristiques

    - Nombre de lits dans les cliniques privées

    - Investissements publics

    - Investissements privés

    Environnement – milieu naturel

    - Nombre de parcs urbains

    - Superficie des espaces verts

    - Superficie agricole biologique

    - Superficie des terres irriguées au système d'économie d'eau

    - Superficie totale des terres menacées par l'érosion

    - Nombre de récifs artificiels jetés en mer

    - Qualité de l'air

    - Qualité des eaux de mer

    - Nombre d'entreprises certifiées ISO 14000

    Territoire – gouvernance

    - Taux de desserte des logements en réseau d'assainissement

    - Densité de logements

    - Linéaire de Transport en site propre

    - Equipements collectifs en culture et loisirs

    - Taux de recouvrement des taxes municipaux

    - Evolution des services municipaux à distance

    - Recettes municipales

    - Dépenses municipales totales

    - Dépenses municipales d'équipement

    - Suivi des grands projets

     

  • Capacité de transfert

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    -Plusieurs administrations nationales et régionales disposent d'observatoires

    - Possibilités de coordination avec les autres observatoires

    - Possibilité de création d'observatoires dans les villes qui sont en train d'élaborer des stratégies de développement